フレームは、W3Cのアクセシビリティ・ガイドラインによると、必ず代替のページまたは、その内容が分かるものを用意しなくてはなりません。
そのためには、noframes要素を利用して、代わりとなるページへのリンク、あるいはテキストを表示させるようにしましょう。
<noframes> <body> このページはフレームで構成されています。フレーム未対応のブラウザは こちらのページにお進みください。 <a href="another.html">フレーム未対応のページ</a> </body> </noframes>